Makanan vs bahan bakar: Perang Ukraina meningkatkan pengawasan terhadap penggunaan tanaman untuk energi

By | 12/06/2022


Melonjaknya harga pangan yang disebabkan oleh perang di Ukraina telah meningkatkan risiko kelaparan, meningkatkan tekanan pada produsen bahan bakar rendah karbon yang berasal dari tanaman dan memicu perdebatan “makanan versus biofuel”.

Sebelum invasi Rusia, produksi biofuel global mencapai rekor tertinggi. Di AS, produsen biofuel terkemuka, 36 persen dari total produksi jagung masuk ke biofuel tahun lalu, sementara biodiesel menyumbang 40 persen dari pasokan minyak kedelai.

Tetapi beberapa perusahaan makanan dan pembuat kebijakan menyerukan pelonggaran mandat untuk mencampur biofuel menjadi bensin dan solar untuk meningkatkan pasokan biji-bijian dan minyak nabati global.

“Sekarang bukan waktunya [for governments] untuk mendorong konversi tanaman pangan menjadi energi melalui insentif kebijakan buatan atau target pencampuran wajib,” kata Institut Penelitian Kebijakan Pangan Internasional yang berbasis di Washington.

Di antara mereka, Rusia dan Ukraina menghasilkan hampir seperlima dari jagung dunia dan lebih dari setengah minyak bunga mataharinya, tetapi ekspor tanaman dari negara-negara tersebut berada pada tingkat yang lebih rendah dari sebelum perang. Ratusan juta orang terancam “kelaparan dan kemelaratan” karena kekurangan pangan akibat perang, sekjen PBB memperingatkan pekan lalu.

Jumlah total tanaman yang digunakan setiap tahun untuk biofuel sama dengan konsumsi kalori 1,9 miliar orang, menurut perusahaan data Gro Intelligence, menyoroti volume komoditas pertanian yang dapat dialihkan dari penggunaan energi jika krisis ketahanan pangan memburuk.

Apakah biofuel menyebabkan masalah di pasar makanan?

Biofuel — etanol yang terbuat dari jagung dan tebu serta biodiesel yang terbuat dari minyak nabati termasuk minyak kedelai dan minyak sawit — telah dicampur ke dalam bahan bakar motor sejak awal 2000-an untuk meningkatkan pasokan energi dan mengurangi dampak lingkungan dari bahan bakar fosil.

Biofuel disalahkan sebagian untuk krisis pangan terakhir pada 2007-08. Studi, termasuk dari Bank Dunia dan IMF, menunjukkan bahwa pertumbuhan biofuel berkontribusi 20-50 persen terhadap kenaikan harga jagung selama krisis. Meningkatnya penggunaan mereka digambarkan sebagai “kejahatan terhadap kemanusiaan” oleh pelapor hak pangan PBB saat itu.

Anda melihat cuplikan grafik interaktif. Ini kemungkinan besar karena offline atau JavaScript dinonaktifkan di browser Anda.


Tapi produsen biofuel berpendapat mereka telah memainkan peran minimal kali ini. “Biofuel tidak menyebabkan krisis ini – baik harga atau kontraksi pasokan,” kata James Cogan dari Etanol Eropa, sebuah kelompok lobi industri.

Harga tinggi bukan tentang permintaan tetapi mencerminkan “kondisi perdagangan yang tidak menentu dan harga energi yang tinggi”, tambahnya. Mengurangi produksi biofuel “tidak akan mengurangi krisis harga secara material”.

Akankah pembatasan biofuel mengurangi kelaparan dunia?

Pengurangan 50 persen dalam biji-bijian yang digunakan untuk biofuel di Eropa dan AS akan mengkompensasi semua ekspor yang hilang dari gandum Ukraina, jagung, barley dan gandum hitam, menurut World Resources Institute, sebuah think-tank Washington.

Meskipun produksi tanaman meningkat seiring dengan output biofuel, yang berarti jumlah yang tersedia untuk persediaan makanan tidak berkurang, penggunaan biofuel tidak dapat meningkat secara eksponensial tanpa merusak lingkungan, kata para juru kampanye.

“Di dunia yang rawan pangan, kita harus benar-benar berpikir kritis tentang sumber daya yang terbatas ini saat kita mencoba memberi makan dunia dan menyelesaikan krisis iklim,” kata Oliver James, peneliti di Universitas Princeton yang membantu mengumpulkan data WRI.

Diagram batang Jutaan hektar menunjukkan Hanya sebagian kecil lahan pertanian yang dialokasikan untuk bahan bakar nabati

Maik Marahrens, dari kelompok kampanye lingkungan Transport & Environment yang berbasis di Brussel, mengatakan bahwa di UE, sekitar 10.000 ton gandum, setara dengan 15 juta roti, dibakar setiap hari sebagai etanol di dalam mobil.

Industri etanol mengatakan perbandingan seperti itu tidak adil. Sebagian besar biji-bijian yang digunakan untuk memproduksi bahan bakar adalah gandum pakan, yang digunakan untuk makanan hewani, daripada gandum penggilingan, yang dibuat menjadi roti, menurut pendapat industri tersebut.

Eksekutif sektor biofuel mengatakan jumlah gandum yang digunakan untuk biofuel dapat diabaikan – sekitar 2 persen dari total panen, menurut asosiasi industri UFOP.

“Dalam konteks itu, agak tidak masuk akal untuk mengangkat etanol gandum bahkan menjadi topik pembicaraan dalam krisis saat ini tentang roti,” kata Eric Sievers, direktur investasi di ClonBio, yang memiliki biorefinery biji-bijian terbesar di Eropa, yang terletak di Hongaria, seperti serta di Etanol Eropa.

Sebuah rudal Rusia di ladang gandum musim dingin di Soledar, di wilayah Donetsk timur Ukraina
Sebuah rudal Rusia di ladang gandum musim dingin di Soledar, di wilayah Donetsk timur Ukraina | © Gleb Garanich / Reuters

Apakah lebih berbahaya membatasi biofuel?

Eksekutif industri berpendapat bahwa biofuel menciptakan efisiensi yang menyehatkan hewan dan, secara tidak langsung, manusia.

Industri ini merupakan produsen pakan ternak yang signifikan karena proses mengubah biji-bijian menjadi etanol menghasilkan produk sampingan protein dan lemak yang diumpankan ke ayam, sapi, dan babi.

Mengutip dampaknya terhadap UE saja, Cogan mengatakan pembatasan produksi biofuel “akan mengakibatkan hilangnya energi terbarukan, kehilangan kemandirian energi, kehilangan pekerjaan, kehilangan keamanan pendapatan pertanian, peningkatan impor bahan bakar fosil, peningkatan emisi karbon, dan peningkatan impor bungkil kedelai. [for animal feed] dari Amerika”.

Apakah kebijakan biofuel berubah?

Di UE, Belgia dan Jerman sedang mempertimbangkan untuk melonggarkan mandat pencampuran biofuel untuk mengatasi keamanan pangan.

Badan Energi Internasional memangkas perkiraan pertumbuhan biofuel untuk tahun ini sebesar 20 persen, memperkirakan permintaan global akan meningkat 5 persen dari tahun 2021 menjadi 8,5 miliar liter.

Bagan garis Total pasokan jagung yang digunakan untuk etanol dan minyak kedelai yang digunakan untuk diesel (%) menunjukkan Sebagian besar minyak jagung dan kedelai digunakan untuk produksi biofuel AS

Di AS, di mana etanol berbasis jagung yang lebih murah adalah biofuel utama, Washington telah mencoba untuk menekan kenaikan harga bensin dengan membiarkan tingkat pencampuran yang lebih tinggi, biasanya dipotong selama bulan-bulan musim panas karena masalah polusi, untuk sementara berlanjut.

Tapi insentif pemerintah untuk biodiesel dan penurunan ekspor global dari Ukraina telah menambah persaingan untuk minyak kedelai, menekan pasokan untuk kelompok makanan AS.

“[Soyabean oil suppliers] tidak bisa memberi saya [price] kutipan karena mereka tidak dapat mengambil bisnis saya. Tidak ada cukup minyak untuk digunakan,” kata Ed Cinco, direktur pembelian di Schwebel’s, sebuah toko roti di Ohio.

Sementara China telah memperingatkan produsen etanol bahwa mereka akan “mengendalikan secara ketat pemrosesan etanol bahan bakar dari jagung”, India terus maju dengan target untuk meningkatkan kuota pencampuran. Harga gula, bahan baku bioetanol utama negara itu, telah meningkat lebih rendah dari tanaman lainnya.

Meskipun tindakan terkoordinasi pada ketahanan pangan telah bergerak cepat dalam agenda, ada sedikit perdebatan tentang batasan biofuel di tingkat internasional.

Sebaliknya, negara-negara yang menggunakan biofuel harus menyeimbangkan ketahanan pangan dan keberlanjutan dengan biaya energi dan kemandirian, kata Nicolas Denis, mitra di McKinsey. Pemerintah perlu memutuskan “seperti apa penggunaan lahan yang berkelanjutan, mengingat prioritas yang berbeda”, tambahnya.

Dikutip Dari Berbagai Sumber:

Published for: MasDoni

Baca Juga  Alchemy mengumumkan dukungan untuk aplikasi Solana Web3 sehari setelah blockchain dihentikan

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan.