Bagaimana hak untuk membeli bekerja dan mengapa Boris Johnson berencana untuk memperpanjangnya?

By | 09/06/2022


Meski sudah berusia lebih dari 40 tahun, perubahan yang dilakukan oleh kebijakan hak beli Margaret Thatcher masih dapat dirasakan di Inggris hingga saat ini. Ini membangun kisah yang terus diceritakan oleh partai Konservatif tentang dirinya sendiri, tentang menjadi tentara salib untuk kesempatan bagi semua; itu mengubah cara orang berpikir tentang apa artinya memiliki atau menyewa rumah mereka; dan itu menggeser hampir 2m tempat tinggal perumahan sosial ke tangan swasta. Itu menjadi ide kebijakan simbolis dari seorang perdana menteri yang sangat tidak populer pada saat itu, hanya untuk memerintah selama satu dekade lagi. Tidak heran Boris Johnson menginginkannya.

Tidak heran, dia juga bukan pemimpin Konservatif pertama yang mengusulkan perpanjangan hak beli kepada asosiasi perumahan. Tapi ada alasan yang sangat bagus itu belum pernah terjadi sebelumnya.

Penjelasan ini awalnya muncul di buletin Edisi Pertama Guardian. Daftar disini.

Apa yang diharapkan pemerintah untuk usulkan hari ini?

Dalam pidatonya kepada backbenchers menjelang mosi tidak percaya, Boris Johnson berjanji bahwa jika dia menang, dia dan sekretaris perumahan, Michael Gove, akan “merencanakan untuk menyalakan impian kepemilikan rumah di hati jutaan orang yang saat ini percaya itu di luar kemampuan mereka.”

Mekanisme yang diusulkan adalah untuk memperluas hak membeli kepada orang-orang yang tinggal di properti yang dimiliki oleh asosiasi perumahan – badan nirlaba yang menyewakan rumah murah kepada sekitar 2,5 juta orang.

Yang terpenting, asosiasi perumahan bukan milik negara. Saat ini, orang yang tinggal di properti dewan bisa mendapatkan diskon hingga 70% dari nilai pasar rumah mereka, hingga maksimum £87.000, atau £116.200 di London. Ada skema untuk asosiasi perumahan tetapi membatasi diskon hingga maksimum £ 16.000.

Daftar ke Edisi Pertama, buletin harian gratis kami – setiap pagi hari kerja pukul 7 pagi BST

Seperti apa model Margaret Thatcher?

Dalam bukunya tahun 2015 Promised You a Miracle: UK80-82, kolumnis Guardian Andy Beckett menulis bahwa Undang-Undang Perumahan 1980 “menggambarkan sebuah revolusi dalam bagaimana sebagian besar orang Inggris hidup”. Tampaknya mungkin, sebagian, karena ada banyak perumahan sosial: 5,5 juta rumah disediakan oleh otoritas lokal dan asosiasi perumahan di Inggris, atau 31% dari total stok.

Sekarang siapa pun yang telah tinggal di perumahan dewan selama lebih dari tiga tahun berhak memilikinya. Penyewa diberi diskon 33% pada nilai pasar pada titik tiga tahun, naik menjadi 50% setelah 20, hingga plafon £50.000. Dan mereka dijamin 100% hipotek oleh otoritas lokal. Terhadap harga properti rata-rata pada tahun 1980 sebesar £23.500, itu adalah kesepakatan yang luar biasa bagus bagi mereka yang dapat memanfaatkannya.

Bagaimana hasilnya dalam praktik?

Hak untuk membeli adalah kebijakan yang sangat kuat – bahkan mengubah hidup – bagi para pemilih kelas pekerja yang aspiratif yang coba dirayu Thatcher. Pada akhir tahun 1982, lebih dari 240.000 rumah telah dijual kepada penyewa mereka di Inggris saja. Namun dalam beberapa tahun kesenjangan yang signifikan terlihat antara penyewa yang membeli dan yang tidak.

Sebuah studi pemerintah yang diterbitkan pada tahun 1986 menemukan bahwa pembeli “secara tidak proporsional diambil dari setengah baya dan yang lebih kaya”. Penghasilan mereka lebih dari dua kali lipat orang-orang yang tetap menjadi penyewa. Sementara itu, sewa untuk penyewa dewan yang lebih miskin yang tetap meroket – naik 55% relatif terhadap pendapatan dalam satu dekade.

Seperti apa pemandangan hari ini?

Dalam 42 tahun sejak skema tersebut diperkenalkan, 1.992.799 penjualan kepada penyewa telah selesai, kata pemerintah. Kurang dari 5% dari rumah yang dijual telah diganti, menurut Shelter amal, dan stok yang tersedia telah turun dari angka 5,5 juta itu menjadi 4,2 juta pada tahun 2020.

Sementara itu, sebagian besar rumah dengan hak beli sekarang berada di tangan tuan tanah swasta: pada tahun 2017, majalah Inside Housing melaporkan bahwa 40% dari rumah tersebut disewakan, dan penyewa mereka membayar lebih dari dua kali biaya sewa yang dibebankan oleh Orang yang berwenang dalam lingkup lokal. Harga rata-rata properti di Inggris telah berubah dari angka tahun 1980 sebesar £23.500 menjadi £278.436 pada bulan Maret.

Dengan kata lain, generasi hak-untuk-membeli tahun 1980-an menerima rejeki nomplok keuangan yang sangat besar dari pemerintah, yang diperoleh ketika pasar properti meroket – dan penerus mereka membayar sewa pribadi yang sangat tinggi, naik 15% dalam dua tahun, karena tidak ada dewan perumahan untuk menempatkan mereka. Skotlandia dan Wales mengabaikan kebijakan tersebut beberapa tahun lalu.

Dari mana datangnya ide untuk memperluas skema ke asosiasi perumahan?

Sudah ada sejak awal. Pada tahun 1982, Guardian melaporkan proposal untuk membuat banyak perubahan yang sama yang diusulkan Johnson hari ini – berita yang membuat direktur National Federation of Housing Associations (sekarang National Housing Federation) mengeluh: “Amal memiliki tugas yang berlangsung selamanya. … sangat penting untuk menjaga rumah-rumah ini bagi yang tua, yang kurang beruntung dan yang muda di masa depan.”

Perubahan tidak pernah terjadi – tetapi versi ide muncul dalam manifesto David Cameron 2015, hanya untuk dibuang setelah pilot yang gagal di West Midlands, yang menemukan bahwa tidak ada cukup banyak properti yang dijual diganti dengan stok baru – garis merah untuk asosiasi perumahan yang berpartisipasi. (Kita mungkin memikirkan klaim Nick Clegg bahwa Cameron atau George Osborne pernah mengatakan kepadanya: “Saya tidak mengerti mengapa Anda terus melanjutkan tentang perlunya lebih banyak perumahan sosial – itu hanya menciptakan pemilih Partai Buruh.”)

Bisakah Johnson berhasil di mana orang lain gagal?

Para ahli skeptis. Gavin Smart, kepala eksekutif dari Chartered Institute of Housing, mengatakan skema ini “bukan jawaban” dan akan “merugikan rumah tangga termiskin”, dengan alasan bahwa perkiraan subsidi £70.000 yang akan lebih baik dihabiskan oleh sebuah rumah tangga untuk mengatasi krisis stok perumahan. Mantan penasihat perumahan Theresa May Toby Lloyd menunjukkan bahwa menawarkan diskon penjualan penyewa perumahan yang terjangkau dapat menciptakan ketegangan dengan penyewa swasta.

Yang lain menunjukkan fakta bahwa … tidak banyak orang yang tinggal di asosiasi perumahan tampaknya ingin hak ini sangat banyak. Sebuah laporan percontohan West Midlands menemukan hanya 1,2% rumah tangga diharapkan untuk membeli di bawah skema tersebut. Para ahli juga mencatat masalah mendasar – yaitu bahwa asosiasi perumahan yang memiliki rumah secara historis tidak pernah menyambut gagasan itu, dan akan sangat mahal untuk memenangkannya.

Dengan kata lain, harapan terbaik bagi penentang kebijakan adalah bahwa hal itu tidak akan pernah terjadi sejak awal. Dan memang, satu laporan pagi ini menunjukkan perkiraan internal telah memberi harga skema versi nasional sekitar £ 3 miliar setahun, jauh melebihi anggaran yang dimaksudkan sebesar £ 500 juta. Itu mungkin berarti setiap perubahan akan terbatas pada lebih banyak program percontohan. Trik sulap Boris Johnson lainnya: seekor kelinci ditarik dari topinya, yang segera menghilang.

Dikutip Dari Berbagai Sumber:

Published for: MasDoni

Baca Juga  AVAX dan ATOM Lebih Rendah 10% pada hari Kamis – Pembaruan Pasar Berita Bitcoin

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan.